Avances de la gestión documental en el Ministerio Público - Leticia Aidee Núñez Mendez - pág. 145-157  
Artículo de revisión  
Avances de la gestión documental en el Ministerio Público  
Progress in document management within the Public Ministry  
Tetãygua Motenondeha omboheko kuatiakuéra ñemohenda porã  
Leticia Aidee Núñez Mendez*  
Ministerio Público. Asunción Paraguay  
Resumen  
El objetivo del trabajo consiste en divulgar la experiencia del Centro de  
Documentación y Archivo de la Fiscalía General, creada por Resolución n.°  
5
836/2012, con el fin de promover la gestión documental en cumplimiento de  
la Ley n.° 5282/2014, “De libre acceso a la información pública y transparencia  
gubernamental”, tiene como base el art. 28 de la Carta Magna, referente al “derecho  
a la información”. En ese contexto, se resalta el interés institucional no solo de  
cumplir con la normativa, pues fomenta la gestión, administración y organización  
de documentos que permita el acceso a la información de una forma más efectiva.  
Dicha dependencia pretende constituir una experiencia de trabajo para otras  
instituciones, se cuenta con documentos organizados por año, tipo de documento,  
en formato físico y además en diferentes dependencias y Unidades Especializadas  
al que se puede acceder en formato digital, lo que facilita la ubicación y disposición  
desde cualquier lugar. Sin embargo, es importante reconocer que aún existen  
limitaciones y debilidades que deben ser subsanados para estar a la vanguardia en  
este tema. Con este propósito, en esta investigación se dará a conocer el trabajo, la  
forma, los beneficios del archivo organizado, las fortalezas que pueden significar en  
el contexto de la transparencia, y el acceso a la información.  
Palabras clave: acceso a la información, gestión documental, archivo, buenas  
prácticas.  
Recibido: 17.01.18 Aceptado: 26.10.18  
*
Coordinadora del Centro de Documentación, Ministerio Público. Asunción, Paraguay. Email: lnunez@  
ministeriopublico.gov.py  
Licenciada en Bibliotecología, Especialista en Gestión Documental y Administración de Archivos por la  
Universidad Nacional de Asunción. Facultad Politécnica. Maestría en Ciencias de la Información Facultad  
Politécnica de la U.N.A. Curso concluido  
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Investigación en ciencias jurídicas y social 2018; 8  
Abstract  
The purpose of the investigation is to disclose the experience of the Attorney  
General's Office's Documentation Centre and Archive, created by decision number  
5836/2012, with the aim of promoting document management in accordance  
with Act number 5282/2014, of “Access to public information and government  
transparency”, based on article 28 of the National Constitution, regarding the  
“
right to information”. In this context, this paper points out the institutional  
interest in complying with the legislation, because it promotes the management,  
administration and organization of documents that enable the access to información  
in a more effective manner. That Unit intends to build work experience for other  
institutions, since it counts with documents organized by year, type of document in  
physical-format and in serveral other specialized units with access to documents in  
digital-format, which facilitates the location and provision of these files from any  
place. Nevertheless, it is important to aknowledge the still existing limitations and  
wicknesses that must be amended in order to be at the forefront of this field. With  
this purpose, the present paper will make public the benefits of organized archive,  
and also its strenghts in the context of transparency and access to information.  
Key words: access to information, document management, archive, good practices.  
Ñemombyky  
Ko tembiapo oikuaaukase Centro de Documentación y Archivo de la  
Fiscalía General rembiapokue, ojejapova’ekue Resolución n.° 5836/2012 rupi,  
ikatu haguãicha oñemokyre’ỹ kuatia ñemohenda apo ojejapóvo he’i háicha Léi  
n.° 5282/2014-pe, “marandu tetãygua mba’éva ha sãmbyhyhára rembiapo sakã  
jekuaapyrã”,oñemopyrendáva akytã 28 Léi Guasu ári, oñe’ẽva “marandu rehegua  
derécho” rehe. Kóva he’ise ko temimoĩmby omomba’eguasuha omoañetévo  
hekoitépe normativa ojerureháicha, kóva, oipytyvõgui ñembohapekuaa, virúre  
ñeñangareko porã ha kuatiakuéra ñemohenda ikatúva oporomomarandu hekopete.  
Ko tembiapoha renda guive ohechaukase ambue temimoĩmbýpe hembiapo  
porãngue, omohenda porãmba voi, ary, mba’éichagua kuatiápa, kuatia ete rupive,  
oĩva guive dependencia ha Unidades Especializadas rupive ikatu ojeike ha’anga  
digital rupive ha upéva ombopya’e kuatia ha marandu jejuhu oimehaite hendágui.  
Upevére, ojehechakuaa avei heta mba’e gueteri tekotevẽ oñemohenda porãve  
ikatu haguãicha oje’e oñeimémaha tenondete ko mba’épe. Upéva ohekágui voi,  
ko jehapykuerereka oikuaaukase hembiapokue, mba’e porãpa ogueru umi kuatia  
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oñemohenda porãma va’ekue, oñemyesakãmba oĩmíva ha ikatu haguãicha maymave  
ohupyty pe marandu.  
Ñe’ẽ tee: “marandu kuatiakuéra ñemohendahápe ryrúpe jeike, tembiaporã porã.  
Introducción  
Dentro del marco del acceso a la información pública y en el contexto de  
la Ley n.° 5282/14, “De libre acceso a la información pública y transparencia  
gubernamental”, la gestión documental toma un nuevo protagonismo en la  
organización y la administración de la cosa pública. Sólo un buen sistema de gestión  
documental y archivístico permitirá disponer de información auténtica y de calidad  
en los portales de transparencia que garantice un acceso efectivo a la información.  
La vigencia de la mencionada ley, dejó al descubierto la debilidad de los −Sistemas  
de Archivos− en las diferentes instituciones, pues muchos carecen de espacios para  
la guarda del acervo documental clasificado y organizado básicamente necesarios  
dentro de las estructuras edilicias de los diferentes entes del Estado.  
El trabajo presenta la experiencia del Ministerio Púbico del Paraguay, en lo  
que refiere a la base para el cumplimiento de la normativa vigente con especial  
énfasis al Centro de Documentación y Archivo, con el fin de dar a conocer su  
funcionamiento, presentarlo como experiencia de trabajo y buenas prácticas para  
las otras instituciones del Estado.  
A partir del articulo 28 de la Carta Magna, “Del derecho a informarse” y  
la Ley n.° 5282/2014 “De libre acceso a la información pública y transparencia  
gubernamental”, surge la interrogante, ¿Cómo se puede cumplir con esta normativa?  
esta encrucijada envuelve actualmente a los profesionales de la información  
inmersos en sus tareas, con sus aciertos y desaciertos, tomando la nueva legislación  
como −aliada para convencer− a las autoridades de cuán importante es la función de  
un Archivo, de un buen sistema de gestión documental en las instituciones públicas,  
que fomente la transparencia, el fácil acceso a la información y la reutilización de  
la información.  
Estos desafíos propiciaron un rápido cambio de las administraciones para  
adaptarse a un entorno tecnológicamente funcional y socialmente más responsable,  
que permita brindar información pública al ciudadano que lo requiera.  
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M. Vázquez, menciona:  
Los Archivos Centrales son un nexo esencial entre los archivos sectoriales  
y el archivo intermedio. Son cabeza responsable de toda su área. En ellos  
reside un modo de circulación de normas e información desde la cabeza del  
sistema a todos los rincones donde sea creado o tramitado un documento de  
la institución (2006, p.96).  
Sin embargo, existe una disposición emanada de la Ley n.° 1099/97 “Que  
establece la obligatoriedad del depósito de los documentos oficiales en el Archivo  
General de la Nación”, pero, hasta la fecha no se puede dar cumplimiento por  
carecer de un Archivo General de la Nación.  
Actualmente, se incentiva a nivel mundial la transparencia en las  
administraciones públicas, impulsadas por una normativa legal y el derecho a  
informarse que responde a uno de los derechos universales de la humanidad,  
así como las recomendaciones internacionales y la propia necesidad de rendir  
cuentas al pueblo, de cómo se gasta el dinero público, producto de los respectivos  
impuestos.  
Al respecto, se destaca la experiencia del Centro de Documentación yArchivo  
del Ministerio Público, desde el proyecto de creación hasta la implementación del  
Sistema de Archivo, el Sistema de Gestión Documental, y la socialización, según la  
Resolución F. G. E. n.° 352/2014, “Por la cual se aprueba la Guía de procedimientos  
para la organización y remisión de documentos al Centro de Documentación del  
Ministerio Público”, actuación que se pretende posicionar como modelo de trabajo  
para las otras instancias públicas.  
Metodología  
La metodología utilizada para desarrollar el presente análisis está basada en la  
literatura existente a nivel regional y las que presentan modelos de gestión referentes  
al área de la gestión documental, además en la experiencia de trabajo en materia  
de organización del acervo documental sustentado en el sistema de archivo de la  
institución. Asimismo, se establece una comparación desde el inicio de la gestión  
documental a nivel organizacional, a través de la observación de la situación de las  
instituciones que solicitaron el servicio de digitalización de documentos, conforme  
a los datos que obran en la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas.  
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El Derecho a la Información y las leyes de Acceso a la Información Pública  
El derecho a la información según C. Zapata:  
Ha sido parte de la agenda política nacional e internacional en la última  
década del siglo XX, a partir del año 1995 se plantea en Bruselas el concepto  
de “Sociedad de la Información”, iniciativa promovida por el G7 (cumbre  
de 7 países reunidos para tratar temas políticos y económicos): es a partir  
de entonces que se comienza a hablar de un nuevo orden mundial de la  
Información (2011, p.30).  
Al referirse a la utilidad de una ley de acceso a la información pública, G.  
Canela, plantea que:  
Las leyes de acceso a la información son muy útiles para: combatir la  
corrupción, pero que no es ese el principal motivo, aun que fuéramos  
sociedades incorruptibles, el derecho de acceso seguiría siendo fundamental,  
porque es un derecho humano y no es condición para su implementación  
combatir la corrupción o no. Tiene muchas otras razones de ser, más allá de  
transparentar el Estado” (2014, p.p. 38-48).  
Según G. Canela, la principal dificultad para la implementación de una ley de  
acceso a la información pública en todo el mundo, hasta en los países desarrollados  
es que:  
no existe una buena política de gestión documental (records management).  
Los profesionales de la información son pocos reconocidos por la sociedad,  
sus trabajos son desvalorizados en la administración pública, sin embargo, son  
los principales actores, para la organización documental y como resultado, la  
eficiencia y el rápido acceso a la información (2014).  
Sin una adecuada implementación del proceso de organización y sistema de  
gestión documental pública, se seguirá en el intento de dar cumplimiento al derecho  
que posibilita conocer la información que el Estado produce u obtiene administrando  
el dinero que se recauda de los impuestos que pagan los ciudadanos al cumplir su  
deber tributario. En ese sentido, B. Fernández expresa: “el fundamento genérico  
del derecho de acceso a la información pública sería el hecho de conocer mejor  
cómo se administra la cosa pública para posteriormente poder elegir con mejores  
argumentos a los futuros administradores de esa cosa pública” (2006, p.37).  
La Gestión documental en el Paraguay  
En Paraguay, con la entrada en vigencia de la Ley n.° 5282/14, se deja entrever  
las falencias que existen en cuanto al manejo documental en las instituciones  
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públicas, lainsuficienciadeespaciosfísicosconlosmínimosestándaresarchivísticos  
relacionados a (prevención y atención a desastres; inspección y mantenimiento de  
instalaciones, monitoreo y control de condiciones ambientales; especificaciones de  
mobiliario y equipo, unidades de conservación y almacenamiento).  
Asimismo, entre las debilidades se pueden identificar la ausencia de  
profesionales capacitados al frente de los “depósitos de documentos” como muchos  
lo denominan, con posibilidad de gerenciar las tareas encaminadas a una gestión  
documental automatizada con proyección a la integración de un Sistema de Gestión  
Documental institucional la inexistencia de planes o programas relacionados a la  
problemática del acceso a la información contenida en los documentos, la falta  
de participación de las oficinas de archivos a la planificación para la creación de  
espacios de guarda documental (Archivos Centrales) en los proyectos edilicios de  
las instituciones públicas del Paraguay.  
En el mes de agosto del 2017, un grupo de profesionales, liderado por la  
Comisión de Verdad y Justicia, dependiente de la Defensoría del Pueblo, presentó  
a la Comisión de Educación y Cultura, del Senado de la Nación, el proyecto de  
ley que crea un Archivo General de la Nacional, para albergar toda la producción  
documental de las instituciones públicas a nivel nacional, como lo dicta la Ley n.°  
1099/97 deArchivos, que establece la obligatoriedad del depósito de los documentos  
oficiales en el Archivo General de la Nación, figura que aún no se implementa en el  
país. Existen intenciones de organizar y ordenar en materia de Gestión Documental  
y acceso a la información pública, sin embargo, el proceso es lento por la falta de  
voluntad política, de ahí la ausencia de políticas públicas y muchas veces de un  
sistema que fue desarrollándose en la informalidad, situación que contribuyó al  
limitado avance en esta materia en consecuencia, actualmente existe una pequeña  
muestra del inicio de un trabajo organizado y como debe ser.  
Hoy día existe algunos intentos de gestión documental que se dan en las  
instituciones públicas, esto se evidencia a través de los procesos de contratación  
de servicios técnicos publicados en el sitio web de la Dirección Nacional de  
Contrataciones Públicas, encargada de llevar adelante los llamados a licitaciones  
para contratar servicios, como la de Organización, Digitalización y guarda de  
documentos.  
Se detalla una lista de llamados a licitaciones para prestar servicios  
correspondientes a 2014 al 2017.  
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Tabla 1: Llamados a licitación en Instituciones Públicas del Estado  
Año  
Institución  
Llamado para:  
Instituto Forestal Nacional  
2
2
017  
017  
Servicios de digitalización  
(INFONA)  
Municipalidad de San  
Lorenzo  
Servicio de digitalización del Archivo de la  
Municipalidad de San Lorenzo  
2
2
016  
016  
Ministerio de la Mujer  
Gobernación Central  
Servicio de digitalización  
Servicio de digitalización de documentos  
Instituto Nacional de  
desarrollo Rural y de la  
Tierra (INDERT)  
2
2
016  
016  
Servicio de digitalización de documentos  
Servicio de digitalización de documentos  
Ministerio de Salud Pública  
y Bienestar Social  
(M. S. P. y B. S.)  
Caja de Jubilaciones y  
pensiones de empleados de  
Bancos  
Servicio de organización, digitalización y guarda de  
documentos  
2
2
2
015  
015  
015  
Secretaría del Ambiente  
Servicio de digitalización de documentos y desarrollo de  
sistemas  
(SEAM)  
Administración Nacional  
de Navegación y Puertos  
Servicio de digitalización de documentos e  
implementación de Sistema de Gestión Documental  
(ANNP)  
Consejo Nacional de  
014 Ciencia y Tecnología  
CONACYT)  
Consultoría para la implementación de un Sistema de  
Gestión Documental y digitalización de documentos  
2
(
En el detalle de la tabla 1 presentada, se visualiza que entre los servicios  
más solicitados figura la digitalización de documentos de las diez instituciones  
detalladas, solamente dos solicitan la adquisición e implementación de un Sistema  
de Gestión documental, que se puede entender como una oportunidad de gestión de  
documentos a nivel institucional. En ese sentido, el software para dichas tareas son  
herramientas claves para dar inicio a este proceso de sistematización.  
A demás se puede notar que son muy pocas las instituciones que parecen  
entender que la importancia de una buena gestión documental se inicia al establecer  
los procedimientos que permiten la organización, conservación, difusión y acceso a  
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la información que genera la institución, para disponer de esa información de manera  
inmediata, segura, económica reduciendo tiempo y dinero. En otras palabras, se  
deben de tomar medidas estratégicas que cumplan con la rigurosidad que se precisa  
para su funcionamiento, de lo contrario se seguirá duplicando los problemas, pues,  
se digitalizan papeles que no cuentan con ningún criterio archivístico.  
Centro de Documentación y Archivo del Ministerio Público  
Dicho Centro fue habilitado mediante la Resolución F.G.E. n.° 5836/12 “Por  
la que se crea el Centro de Documentación y Archivo del Ministerio Público”. La  
dependencia nace ante la necesidad de contar con un espacio físico para el custodio  
de documentos que provienen de las unidades penales, las distintas direcciones  
administrativas, el resguardo de la memoria institucional en un espacio adecuado  
y centralizado, así como, su digitalización que permita el acceso de manera ágil  
procesos institucionales.  
El centro, cumple una función primordial, en la orientación del manejo  
documental, la guarda y su conservación pues, es el resultado de toda gestión de  
una institución, queda plasmado en los documentos, que a su vez se convierten en  
elementos jurídicos, así como el cumplimiento de la normativa que indica el tiempo  
mínimo que deben ser conservados por su valor legal para probar un hecho o como  
evidencia de un acto.  
Tiene como principal objetivo la de organizar los documentos que se producen  
en la institución y que son recepcionados según los estándares internacionales de  
la archivística, con el propósito de sentar las bases para el funcionamiento de un  
sistema de archivo sustentado en la naturaleza documental de la institución.  
Las acciones desarrolladas persiguen el cumplimiento de los objetivos  
propuestos, que se orientan a través del Plan Operativo Anual, y las modificaciones  
conforme a las necesidades que fueron surgiendo en materia de Gestión Documental.  
Acciones desarrolladas desde el Plan OperativoAnual del Centro de Documentación  
Programas  
Objetivos  
Indicador año 2012-2013  
Definición  
-Diagnóstico Institucional a nivel país sobre 100% de implementación en  
de programas la situación de la documentación de las relación a lo programado  
de Gestión  
institucional  
eficientes  
unidades penales y áreas administrativas.  
-Socialización de la Resolución n.° 5836/12  
por la que se crea el Centro de documentación  
del M.P  
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Programas  
Objetivos Indicador año 2012-2013  
-Socialización de la Res. n.° 352/14 Por la Indicador año 2014-2015  
cual se aprueba la “Guía de procedimientos  
para la organización y remisión de documen-  
tos al Centro de Documentación del M.P.  
-Capacitación a responsables de los centros  
de documentación en el interior del país so-  
bre la implementación del sistema de archi-  
vo del M.P. Res. n.° 5835/12 Por la cual se  
aprueba el Sistema de Archivo que será uti-  
lizado en el Centro de Documentación del  
Ministerio Público.  
1
00% de implementación en  
relación a lo programado  
-Implementación del Software de Gestión Indicador año 2016-2017  
Documental para la digitalización de docu-  
mentos  
-Elaboración de talleres prácticos sobre el 80% de implementación en  
acceso al Software de Gestión Documental relación a lo programado  
Open km.  
Las etapas de la creación del Centro fueron:  
a) División de la infraestructura física, edificio en cuatro niveles por sectores  
de tareas.  
b) 1700m² ubicado dentro del predio de la Fiscalía General del Estado  
(Asunción-Paraguay)  
c) Adquisición de módulos deslizantes.  
d) Reuniones de trabajo con responsables de áreas de todos los sectores del  
Ministerio Público, específicamente en el interior de cada dependencia  
socializando el Sistema de Archivo, donde se acordó que los mismos  
productores de documentos deben trabajar su organización.  
e) Socialización de la Resolución FGE n.° 352/14, “Por la cual se aprueba  
la Guía de procedimientos para la organización documental y remisión al  
Centro de Documentación del Ministerio Público”.  
f) Capacitación del talento humano: asistentes fiscales que fueron designados  
como encargados de las oficinas regionales del Centro de Documentación,  
en los procesos archivísticos para llevar adelante el funcionamiento de sus  
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Investigación en ciencias jurídicas y social 2018; 8  
respectivos archivos.  
g) Identificación de la producción documental de las unidades fiscales y las  
fiscalías adjuntas de todo el Ministerio Público.  
h) Generación de los Cuadros de Clasificación Documental (CCD) y las  
respectivas Tablas de Retención Documental (TRD).  
i) La adquisición del Software de Gestión Documental Open KM, adaptado  
a las necesidades de la institución.  
j) Instalación del Software de Gestión Documental y los escáneres de alta  
producción en todas las oficinas del Centro de Documentación, habilitados  
en los distintos puntos del país.  
k) Capacitación del Talento Humano en el manejo del Software de Gestión  
Documental y el inicio del proceso de digitalización de los cuadernos de  
investigación fiscal (Carpetas Penales).  
Situación actual y su funcionamiento  
Actualmente, se cuenta con 920.000 documentos procesados y resguardados  
en unidades de conservación estandarizados para toda la institución, que  
cubren cerca de 1600 metros lineales. Los tipos documentales que se pueden  
remitir al Centro actualmente son:  
Resoluciones de Fiscalía General del Estado  
Resoluciones de Fiscalías Adjuntas  
Dictámenes de Fiscalía General del Estado  
Dictámenes de Fiscalías Adjuntas  
Providencias de Secretaria General  
Notas y Memorandos  
Cuadernos de Investigación Fiscal (carpetas fiscales) agrupadas dentro de las  
finiquitadas, desestimadas y archivadas una vez cumplidos todos los plazos  
procesales y con sus respectivas resoluciones; SD (sentencia definitiva) o AI  
(autos interlocutorios).  
Documentaciones Administrativas  
STR (Solicitud de Transferencia de Recursos)  
Contratos  
Documentaciones Patrimoniales  
El Centro ofrece servicio de acceso y consulta a documentos de archivo e  
información contenida en los mismos, el Cuadro de Clasificación Documental  
comprenden las series documentales de las principales actividades y dependencias  
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de la Institución, gran parte de los documentos son solicitados vía Secretaria General  
o en su caso a través de los dueños o creadores de los documentos.  
Las dependencias que pueden remitir los documentos al Centro  
actualmente comprenden:  
Secretaria General  
Unidades Penales Área I, Área II y Especializadas (Asunción)  
Dirección General de Administración y Finanzas  
Dirección de Patrimonio  
Oficinas de las Fiscalías Adjuntas  
Anualmente ingresan en promedio 180.000 (ciento ochenta mil) causas, en  
las 750 (setecientos cincuenta) unidades fiscales que compone la Fiscalía General  
del Estado, éstos se convierten en expedientes que representan aproximadamente  
3
.600.000 (tres millones seiscientos mil) hojas. Se destaca que desde el año 2000  
hasta la fecha en total existen 61.200.000 (sesenta y un millón doscientos mil) hojas,  
que deben digitalizarse por etapas, de acuerdo a dictámenes jurídicos que prohíbe la  
eliminación de las causas que cumplieron con todas las etapas investigativas porque  
el mismo Código Penal exige la guarda de dichos documentos.  
Los cuatro niveles del Centro de Documentación Sede Central están  
distribuidos por niveles, las cuales son:  
Primer Nivel: Cuadernos de Investigación Fiscal de Unidades Especializadas  
y documentos Administrativos, Solicitud de Transferencia de Recursos (STR).  
Segundo Nivel: DocumentosAdministrativos de las principales Direcciones  
del Ministerio Público, Notas, Memorandos, Informes, Expedientes de Inspectoría  
General.  
Tercer Nivel: Resoluciones, Dictámenes, notas, memorandos, providencias  
originales de Fiscalía General.  
Cuarto Nivel: Cuadernos de Investigación Fiscal del Área I y II, Asunción.  
Los documentos están ubicados físicamente por orden de recepción, colocados  
en los estantes deslizantes de acuerdo a la distribución archivística, siguiendo la  
secuencia de los metros lineales disponibles para administrar la proyección de los  
espacios.  
Todos los documentos que son recepcionados en el Centro de Documentación  
deben tener una identificación institucional estándar ej.;  
Lomo: logotipo de la Institución, nombre de la dependencia o Unidad, tipo de  
documento que contiene la caja, numeración y año de los documentos por Arquipel.  
1
55  
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Investigación en ciencias jurídicas y social 2018; 8  
Las dos únicas unidades de conservación utilizadas son los Bibliógrafos  
temporalmente) y los Arquipeles (cajas de documentos)  
(
El proceso de digitalización consta de los siguientes pasos  
1
-
Verificar contenido y estado del documento  
Depurar información, grapas, broches, clip, dobleces etc.  
Separar y preparar documentos para digitalización  
Digitalizar (escaneo)  
2-  
3-  
4-  
5-  
Verificar calidad de la Imagen  
1
2
-
-
Convertir las imágenes a formato PDF, almacenar  
Indexar  
Cabe mencionar que en el Centro de Documentación sede central (Asunción)  
actualmente se está trabajando la digitalización de Resoluciones de la Fiscalía  
General, y; en los Centros de Documentación del interior del país como Caacupé,  
Coronel Oviedo, San Juan Bautista, San Estanislao los Cuadernos de Investigación  
Fiscal de las respectivas Regionales  
Consideraciones finales  
El desafío asumido desde la creación del Centro de Documentación fue  
de gran alcance, teniendo en cuenta la magnitud de la estructura orgánica de la  
institución, las áreas de acciones que comprende y el compromiso hacia cualquier  
ciudadano (potenciales usuarios internos o externos), que accedan al Centro de  
Documentación, pues se pretende brindar la ayuda posible por parte del personal  
técnico para la orientación y obtención de la información que requiere.  
En el Paraguay queda mucho por hacer en esta materia, para poder hablar en algún  
momento de la concreción del acceso a la información pública como la ley lo dicta.  
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Este.  
Martínez, M--. (2014). Acceso a la información, transparencia y rendición de  
cuentas en México. 37 años de evolución. Cotidiano - Revista De La Realidad  
Mexicana, 29(186), 203-215.  
Rollnert, G. (2014). El Derecho de acceso a la información pública como derecho  
fundamental: una valoración del debate doctrinal a propósito de la Ley de  
transparencia. Teoría y realidad Constitucional (34), 349-368  
Res. n.° 5835/12, Por la cual se aprueba el Sistema de Archivo que será utilizado  
en el Centro de Resolución F. G. E. n.° 352/14, Por la cual se aprueba la Guía  
de procedimientos para la organización documental y remisión al Centro de  
Documentación del Ministerio Público.  
Documentación del Ministerio Público. Asunciòn, Paraguay.  
Resolución F.G.E. n.° 5836/12 “Por la que se crea el Centro de Documentación y  
Archivo del Ministerio Público”. Asunciòn, Paraguay.  
Ley n.° 1099/97 “Que establece la obligatoriedad del depósito de los documentos  
oficiales en el Archivo General de la Nación”. Asunciòn, Paraguay.  
Ley n.° 5282/14, “De libre acceso a la información pública y transparencia  
gubernamental”. Asunciòn, Paraguay.  
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