Artículo original
Importancia de la cooperación entre las Repúblicas China-Taiwán y Paraguay
Importance of cooperation between the Republics of China-Taiwan and Paraguay
Mombe’uguasuñopytyvõ oguerekóva República China – Taiwán ha Paraguái
*Antonio Rivas González
https://orcid.org/0000-0002-2831-3637
Universidad de Málaga. España, Málaga.
Resumen
Se hace necesario destacar la magnitud de la Asociación Paraguaya China de Amistad y Cooperación, ya que ha ejercido una acción fundamental para impulsar y consolidar las relaciones entre la República de China −Taiwán− y la República del Paraguay, tanto en el ámbito económico como político. Garantes de esta hermandad ante la espada de Damocles de la China roja que pretende con continuas prebendas y promesas tentar al poder político, para aislar internacionalmente a Taiwán y perpetrar una ruptura histórica que pueden tener consecuencias negativas para el Paraguay. A este efecto, se utilizó un enfoque cualitativo, de diseño no experimental, de tipo documental a través de la revisión bibliográfica y el análisis documental. Se concluye haciendo notar que, esta asociación es ejemplar pues hace suyos los deberes de la patria y la libertad de los pueblos, lleva a cabo una intensa labor transversal para mantener siempre la conexión Taipei-Asunción. También se instituye como un agente que ejerce labores cuasi-diplomáticas, debido a la categoría de sus componentes, sirviendo de manera bidireccional a ambos gobiernos de turno como asesores, por lo que se sostiene, esta asociación se erige como un referente internacional del asociacionismo y muestra el camino a seguir al resto de naciones.
Palabras Clave: Paraguay, China-Taiwán, cooperación, ayuda humanitaria, acuerdo.
巴拉圭-1
中国友好合作协会在中华民国(台湾)与巴拉圭共和国关系中的重要性。摘要
有必要强调巴拉圭-
中国友好合作协会的重要性,因为该协会在促进和巩固中华民国(台湾)与巴拉圭共和国之间的经济和政治关系方面发挥了根本性的作用,并在面对红色中国的达摩克利斯之剑时保证了这种兄弟情谊,红色中国不断提供好处和无用的许诺,试图引诱政治力量承认其为中国,并造成具有负面影响的历史断裂。面对这种情况,这个以祖国和人民自由为己任的模范协会开展了大量横向工作,始终保持台北-
亚松森之间的联系,由于其成员的巨大类别,将自己定位为执行准外交任务的代理机构,以双向方式为当时的巴拉圭政府和中国政府提供顾问服务。该协会由巴拉圭公证处主任胡安-何塞-贝尼特斯-里克曼 担任主席,是协会的国际标杆,为其他国家指明了前进的方向
巴拉圭、台湾、中国、APCAC、反共产主义、自由、合作、人道主义援助、协议
Abstract
It is necessary to highlight the significance of the Paraguayan-Chinese Association for Friendship and Cooperation, as it has played a fundamental role in fostering and consolidating the relationship between the Republic of China (Taiwan) and the Republic of Paraguay, both economically and politically. This association stands as a guarantor of this brotherhood, facing the ‘Sword of Damocles’ posed by Red China, which seeks to entice the political establishment with continuous incentives and promises, aiming to isolate Taiwan internationally and orchestrate a historical rupture that could have negative consequences for Paraguay. To this end, a qualitative, non-experimental, and documentary research approach was employed through bibliographic review and document analysis. The study concludes by underscoring that this association is exemplary, as it embodies the duties of the homeland and the freedom of peoples, carrying out an extensive and transversal effort to maintain the Taipei-Asunción connection. It also functions as an agent performing quasi-diplomatic activities due to the caliber of its members, serving both governments in office as advisors. Thus, it is argued that this association stands as an international benchmark for partnership and serves as a model for other nations to follow.
Key words: Paraguay, China-Taiwan, cooperation, humanitarian aid, agreement.
Ñemombyky
Oĩ Tekotevẽ ojehechaukávo tuicha mba’eha ñopytyvõ omboguatáva Asociación Paraguaya China de Amistad y Cooperación, omoañetégui pyrenda omokyre’ỹ ha omombarete haguã jokupyty República de China −Taiwán− ha Tetã Paraguái oñondive, iñekonomía ha ipolítica-pe avei. Ko jekupyty rupive oñehenonde’a pe kyse puku raĩmbe China pytã renondépe ohekáva joapykuéri pojopy ha ñe’ẽme’ẽme oha’ãva ipu’aka haguã, omoha’eño haguã Taiwan-pe ambuekuéra tetãgui, omoingovai ete haguã oñondive ha upéva ikatu hapykuere vaiterei Paraguái-pe guarã. Upevarã, ojeporu pe enfoque cualitativo, hérava diseño no experimental, oipyguara paste opa mba’e ojehaiva’ekue hese ha umíva ohesa’ỹijo porã. Oñemohu’ãvo ojehechakuaa, ko asociación ha’eha techapyrã guasu, oipyhýgui imba’e teéramo tetãmegua reko katu ha iñesãso, omotenonde tembiapo guasuguasu akoiténte ojoaju haguã oñondive Taipéi ha táva Paraguay. Avei oñemoĩ peteĩ agente, hembiapópe ohekojoguáva diplomático-kuérape, opytáva ikategoría rendaitépe oku’e jováiva mokõive tetã pu’aka rekove ohesape haguã, upévare ojeko haguã hikuái, Ko asociación ojekuaáma ha herakuã porãma heta tetãrupi ohechaukágui mba’éichapa ojoajuva’erã ojuehe tetãnguéra.
Ñe’ẽñeme’ẽ: Paraguái, China-Taiwán, joajupytyvõrã, yvypórañopytyvõ.
Introducción
Hablar de la República de China es sinónimo de libertad, progreso bien entendido y de lucha, ya que el devenir de los tiempos ha situado a esta ejemplar República en una encrucijada histórica que sólo los elementos temporales podrán marcar su desenlace.
Asimismo, de manera fiel y firme se encuentra la República del Paraguay nación hermana de la China nacionalista −en adelante Taiwán− que a pesar de todas las dificultades de que se han presentado, la relación entre ambas se encuentra en un momento óptimo.
Taiwán realiza generosas inversiones a Paraguay, entre los que se cita: 20 millones de dólares para la construcción del Congreso Nacional en el año 2003, numerosas becas que el gobierno oriental ofrece a los estudiantes paraguayos, la fundación de la prestigiosa Universidad Politécnica Taiwán-Paraguay, la construcción de viviendas sociales e infraestructuras básicas como parte del proyecto Che Tapýi en Itauguá, entre otros.
Sin embargo, en la pasada campaña presidencial que tuvo lugar en las postrimerías del 30 de abril de 2023, se introdujo una idea, un deseo y una realidad que es abandonar y perpetrar una traición histórica a Taiwán reconociendo a la República Popular de China, y por tanto, alimentando primero al expansionismo maoísta y después en poco tiempo convirtiendo a la nación en una colonia de Pekín, a través del control de los recursos naturales como contra prestación de los préstamos monetarios, esto por ahora no se llevará a cabo con el actual gobierno del presidente Santiago Peña.
Ante ello, está vigilante la Asociación Paraguaya China de Amistad y Cooperación, encargada de supervisar externamente el marco relacional Asunción-Tapei desplegando un conjunto de acciones culturales, formativas, económicas, educativas y ceremoniales incardinada a favorecer los intereses paraguayos en Taiwán y viceversa, así como luchar por la libertad y poner en alerta respecto a los peligros del totalitarismo comunista.
Método
La investigación se basó en un enfoque cualitativo, con diseño no experimental, de tipo documental a través de la revisión bibliográfica y análisis documental de las publicaciones de los medios periodísticos relacionados al tema, así como el acceso a los archivos de Juan José Benítez Rickmann, dándole un alcance descriptivo el cual permitió realizar la revisión de literatura para el posterior análisis de los resultados y la conclusión.
Resultados
Las relaciones bilateral paraguayo-taiwanesas
El inicio de relaciones diplomáticas se realizó por un intercambio de notas a través del entonces embajador del Paraguay en la República de Venezuela −Gral. Carlos Montanaro− y el ex ministro de asuntos exteriores chino −Wanli Yen−, de conformidad a la misiva del 9 de julio de ese año. Se estableció como fecha de inicio de las relaciones oficiales entre ambos países el 12 de julio de 1957.
Desde entonces hasta el día de hoy se han suscrito 74 declaraciones, acuerdos y convenios entre ambos países, siendo el primero el Convenio Cultural firmado en Asunción en fecha 18 de agosto de 1961.
La rapidez de la confraternidad entre ambas naciones es fruto de los lideres que ostentaban en aquel momento el poder, Gral. Alfredo Stroessner y Gral. Chiang Kai-shek. A pesar de la lejanía geográfica −casi 20.000 kilómetros−, cultural y religiosa les unía su I ) Su condición de militar en defensa de la patria frente a la agresión extranjera, siendo el primer héroe de guerra contra Bolivia y el general más joven de la América hispana con tan sólo 36 años y el segundo luchador incansable de la independencia de China frente al Imperio japonés y II) Su lucha contra el comunismo (Naymich, M., 2010).
Tanto Paraguay como China sufrieron de guerras −la civil− que causaron graves perjuicios con resultados diferentes, mientras que el Paraguay en 1947, se libró del terror bolchevique, la China continental no corrió con la misma suerte, cayendo bajo la sombra de MaoTse-Tung estableciéndose el gobierno legítimo del país asiático en la provincia de Taiwán, III) Las estructuras partidarias, se apoyaban en sus partidos políticos, que tenían como piedra angular el anticomunismo pero que iba más allá de eso, constituían una cosmovisión político-social, que unían al partido colorado −ANR− y al Kuomintang −KMT− (Naymich, M. 2010).
En efecto, desde 1957, se puede resaltar una serie de hitos destacables. En primer lugar, el nacimiento de la Liga Anticomunista Mundial −LAM−, creada en Taipéi en 1966. LAM, fue un movimiento intelectual, cultural y político impulsado por Taiwán que buscaba contrarrestar la propaganda subversiva y restablecer la libertad en aquellas naciones que padecían el bolcheviquismo en sus diferentes vertientes −Leninismo, Estalinismo, Maoismo, etc.−, así como evitarla implementación en los países libres.
En efecto, el Paraguay se destacó como alumno aventajado de esta organización, siendo un referente anticomunista mundial, tal es así que el 9 de junio de 1979, la revista española «Fuerza Nueva» dedicaba su portada al jefe del Estado paraguayo con el título de Firmeza en el gobierno cuyas páginas interiores afirmaban respecto a:
Un territorio casi tan extenso como España, pero con poco más de dos millones de habitantes −el gran país hispano− americano salió terriblemente quebrantado de la guerra del chaco. Un gobierno presidido por el general Alfredo Stroessner rige desde 1954 los destinos de la tierra descubierta por Díaz de Solís y aunque no puede decirse que la nación paraguaya haya podido dormirse en los laureles, sobre todo al principio, porque el terrorismo intentó clavar su zarpa en la pradera guaraní, sí goza de una estabilidad y orden, tranquilidad y desarrollo que son fruto de la voluntad de un estadista. El resultado de una política de firmeza (p. 3).
La organización llevó a cabo un congreso secreto en Asunción entre el 28 de mayo y el 1 de junio de 1973; y en 1979 se realizó en la capital guaraní el XII Congreso de la Liga Mundial Anticomunista.
El entonces presidente, Alfredo Stroessner, efectuó una importante visita oficial a Taiwán que se llevó a cabo entre el 26 de septiembre y el 10 de octubre de 1975, siendo recibido por el presidente Yen Chia-kan , la prensa taiwanesa recoge la esperada visita de esta forma:
Dando la bienvenida al Presidente Alfredo Stroessner de la República del Paraguay, el Presidente de la República de China, Yen Chia-kan, dió expresión a la profunda estima, alto aprecio y amistad cordial y sincera de nuestro gobierno y pueblo hacia el ilustre Jefe de Estado visitante y hacia el gobierno y pueblo que él preside. La llegada del Primer Mandatario paraguayo y de su distinguida y numerosa comitiva puso de relieve la solidez de los vínculos que unen a las dos Repúblicas. El avión especial Boeing 747 de China Airlines que condujo al Presidente Stroessner y su comitiva desde Estados Unidos aterrizó en el aeropuerto de Taipei a las 8:40 de la mañana del día 22 del corriente. Los fuertes vientos y lluvias del tifón Betty, que ya se hacía sentir sobre Taiwán, no afectó la puntualidad de la llegada. Afortunadamente, al desembarcar el Presidente visitante y durante todo el tiempo de la ceremonia de bienvenida, la lluvia cesó por completo. Descendieron primero del avión, fotógrafos y técnicos de la televisión paraguaya; con la colaboración de las compañías locales de televisión, el acontecimiento fue trasmitido al Paraguay, vía satélite. Poco después bajó el Presidente Stroessner, acompañado por el Director del Protocolo del Ministerio de Asuntos Exteriores, Liu Pang-yen y por el Embajador del Paraguay en Taipei, Desiderio Melanio Enciso. En medio de los aplausos de la concurrencia, el presidente Yen Chia-kan se adelantó a estrechar la mano del Presidente paraguayo y darle la primer bienvenida al suelo chino. Junto al Presidente Yen se encontraba el Primer Ministro Chiang Ching-kuo, quien fue presentado al Presidente Stroessner. Procedieron inmediatamente ambos Presidentes a la plataforma erigida en el aeropuerto. Mientras se ejecutaban los Himnos Nacionales de los dos países, una batería descargaba 21 cañonazos en saludo al ilustre huésped. A continuación subieron los Presidentes Stroessner y Yen a un vehículo especial para pasar revista a la guardia de honor y finalizado ese acto regresaron a la plataforma. Pronunció allí el Presidente Yen su discurso de bienvenida en el que mencionó las firmes y cordiales relaciones que han existido ya por muchos años entre ambos países, afirmando que esta muy apreciada visita del Jefe de Estado del Paraguay y de su calificada comitiva profundizaría y extendería aún más esas relaciones. Enalteció Yen, la personalidad del Presidente Stroessner y su brillante actuación como Primer Mandatario de su país y le aseguró la más cordial y sincera bienvenida del gobierno y pueblo de la República de China, haciendo votos para que su estadía aquí sea fructuosa y placentera. Respondió el presidente Stroessner agradeciendo los términos del Presidente Yen y alabó al pueblo de la República de China, llamándolo “cruzados de la libertad” y verdaderos herederos de las virtudes del fallecido Presidente Chiang Kai-shek”. En sentido tributo al presidente extinto, lo calificó de “gran líder de la inmortalidad”. Dijo que su visita “era expresión de la amistad y admiración del pueblo y gobierno paraguayo por una nación que lucha por sus ideales”. Acto seguido, el Intendente Municipal de Taipei, Chang Feng-hsu, hizo entrega al Presidente Stroessner de una llave de oro de la Ciudad de Taipei (Noticias de Taiwán, 1975).
En 1982, la República del Paraguay recibe la visita del presidente Chiang Ching- Kuo, éste junto con el presidente Stroessner visitaron a las comunidades taiwanesas ya consolidadas en la ciudades de Asunción y Ciudad del Este, y las Misiones Técnicas Agrícolas en las ciudades de San Lorenzo y Caacupé, desarrolladas a partir del acuerdo de 1973. El mismo documento estableció las negociaciones para un futuro acuerdo de préstamo entre los dos Estados (Wimer, F. G. R., & Dalbosco, J. 2020).
En 1983 es nombrado al general Wang Sheng (王昇) como embajador en el Paraguay, el nombramiento no es baladí. La relevancia de la personalidad pone en valor máximo la confianza e importancia que Taiwán otorgaba a la República hispanoamericana como socio, ya que emerge como uno de los hombres más relevantes de Taiwán y de la historia de la China moderna, mano derecha del general Chian Kai Chek, director del Departamento de Guerra Política General y miembro del Comité Central del Kuomintang. La prensa taiwanesa lo recoge así:
En la ciudad de Asunción, Paraguay, el General Wang Sheng, presentó una copia de las cartas credenciales que lo acreditan como embajador en dicho país tanto al ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Carlos Saldívar, como al presidente de dicha nación latinoamericana, General Alfredo Stroessner, en ceremonia realizada en días pasados. En dicha oportunidad, el ministro Saldívar conversó con el General Wang acerca de las impresiones que obtuvo en nuestro país durante la visita que realizó en 1976, cuando fue presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, diciendo que había quedado profundamente impresionado del alto grado de desarrollo alcanzado por la República de China. El General Wang, por su parte, expresó su admiración por la política del gobierno paraguayo, firme e incondicional en contra del comunismo, tanto del gobierno como del pueblo. Gracias a la actitud firme e inteligente de su gobernante, el gobierno paraguayo habrá de jugar un papel importante en la historia de la lucha anticomunista; añadió que, para él, constituía un enorme placer y un gran honor ocupar el cargo de embajador de nuestro país ante dicha nación y espera aprender mucho del General Stroessner a quien considera un gran hombre de Estado. Enfatizó también la cordialidad que priva en las relaciones de ambos países, los cuales tienen una idea al común de libertad, democracia y justicia social, además de mantener una firma política en contra del comunismo, lo cual ha permitido a las dos naciones disfrutar de estabilidad política y prosperidad económica. Elogió finalmente a Paraguay, expresando que su política anticomunista es lo que ha llegado a colocarlo como uno de los países más importantes no sólo en el continente americano, sino también en el mundo entero. Antes de su partida hacia dicho país sudamericano, el General Wang Sheng fue despedido con un almuerzo en su honor, ofrecido por el Encargado de Negocios del Paraguay en la República de China, Dr. Aníbal Raúl Casal (Noticias de Taiwán, 1983).
La labor como diplomático, Wang Sheng, fue trascendental, gracias a él se mantuvo la alianza entre ambas repúblicas, ya que disuadió al Gral. Rodríguez de aceptar la propuesta de Pekín consistente en la ruptura unilateral de las relaciones diplomáticas con Taipéi, pues, tras el golpe tenía el firme propósito de cambiar el rumbo de las relaciones paraguayo-chinas. El Gral. Sheng siempre estuvo en permanente contacto con el gobierno paraguayo, favoreció al país en todos los ámbitos, el fomento de las colonias taiwanesas, la construcción de escuelas, donación de material tecnológico y sanitario, acuerdos económicos, entre otros.
Cabe destacar que fue el impulsor del acuerdo de cooperación educativa firmado en 1991, el Gral. entregó personalmente los boletos de pasaje aéreo a los estudiantes que fueron becados para estudiar en la isla.
Asimismo, impulsó que se erigiera en Ciudad Presidente Stroessner −actual Ciudad del Este− un parque en honor a Chian Kai Chek presidido por una estatua del líder asiático, la misma se concluyó el 26 de marzo de 1984.
En 1986 se construye una avenida en honor al jefe del Estado taiwanés en Asunción, rematada con una imponente estatua, constituyendo una singularidad especial ya que son las dos únicas del mundo que se pueden encontrar del Generalísimo, fuera de Taiwán, así como la creación de un colegio con su nombre en la ciudad de Asunción que se clausuró en el año 2020 (La Nación, 2020).
Después de una brillante trayectoria de ocho años acompañada por una incansable labor de búsqueda del progreso de ambas naciones a través de la lucha contra el comunismo, el fomento de la educación, la cultura y el comercio, fue relevado por el embajador Kuo Chung-ching.
En 1988, se llevó a cabo la segunda Conferencia de Cooperación Económica, en la que se acordaron los valores y cantidades de productos a comprar, se elaboró un proyecto para la construcción de una zona industrial de libre comercio, con el fin de impulsar la presencia taiwanesa, además, de discutir también el tema de la residencia para inversores.
En la conferencia, Paraguay solicitó cooperación técnica en las industrias de la confección y la artesanía. Esta actividad sería el último evento diplomático entre los dos países presidido por Stroessner.
Contextualización de los procesos en los gobiernos posteriores
Tras el golpe del Gral. Rodríguez acaecido el 3 de febrero de 1989, se puso fin a una fecunda era de las relaciones entre Taiwán y el Paraguay, y se inició otra fructífera etapa que siguiendo con las férreas bases ya establecidas, se fueron acrecentando y perfeccionando.
En 1991 se firmó un acuerdo de cooperación educativa, consistente en la financiación del gobierno asiático de becas de estudios universitarios en Taiwán para estudiantes paraguayos.
Con la llegada a la presidencia del ingeniero, Juan Carlos Wasmosy, se inició una fulgente gestión que tendría como resultado el marco de la realización de la octava conferencia económica celebrada el 26 de agosto de 1995, donde se firmaron cuatro acuerdos que se detallan a continuación:
Al año siguiente, se acordó la cooperación entre ambos países para la modernización cibernética del Ministerio de Relaciones Exteriores, y Paraguay solicitó una «cooperación no reembolsable», en ese mismo año el presidente Wasmosy visita Taiwán.
En 1997, volvieron a tener lugar una reunión entre el presidente Wasmosy y el presidente LeeTeng-hui, en la misma se discutieron y aprobaron cinco documentos diferentes. Entre ellos se destaca: un acuerdo trataba sobre la construcción de un puente de Asunción y la Región Oriental y un memorándum para la Cooperación Financiera en el Sector Agrícola.
Durante la presidencia de Luis Ángel González Macchi, se recibe la visita del presidente taiwanés Chen Shui-bian y en 2003 se construye el Congreso de la Nación gracias a la aportación de la nación oriental de 20 millones de dólares. En octubre de ese mismo año Paraguay presentó un pedido de reincorporación de la República a la Organización de las Naciones Unidas −ONU− dicha petición fue rechazada.
En abril de 2004 algunas de las máximas autoridades del Partido Comunista Chino −RPC− visitaron Paraguay por primera vez, los mismos fueron invitados y recibidos por el partido Patria Querida, en el marco de un proyecto de acercamiento Asunción-Pekín, para establecer una delegación comercial, en palabras del viceministro para asuntos internacionales del Partido Comunista Cai Wu −en la actualidad ministro de Cultura− «Llegamos a Paraguay, para profundizar la amistad entre ambas partes» (El Diario, 2 de mayo de 2004).
En 2007, durante la celebración del 50° aniversario de relaciones diplomáticas entre los dos países, se emitió un comunicado conjunto de los ministros de Relaciones Exteriores quienes refirieron al envío de epidemiólogos taiwanes es para, ayudar en la erradicación de la epidemia del dengue que ocurría en ese entonces y reafirmó la satisfacción con el resultado y el aumento de las becas de estudio.
En 2008, se produce un paréntesis en las relaciones chino-paraguayas con el triunfo electoral de Fernando Lugo, ya que desde principios del año 2001, existía una creciente demanda por parte de ciertos sectores políticos del país, vinculados mayoritariamente a formaciones de izquierda, aunque también de un sector del Partido Liberal y otras formaciones conservadoras ajenas al Partido Colorado, respecto al establecimiento comercial y político entre la República del Paraguay y la República Popular de China.
La corriente mayoritaria −izquierdista− apostaba por la ruptura total poniendo fin a las relaciones diplomáticas con Taipei en favor de Pekín, la corriente minoritaria −liberal-conservadora− en cambio apostaba por la convivencia de las dos Chinas en el país, afirmaban que, aunque Taiwán seguiría siendo reconocido por Paraguay como única China, eso no era óbice para que la RPC pudiera tener delegaciones comerciales en el país y de facto existir una convivencia entre Taiwán y RPC.
Finalmente, triunfó la corriente rupturista encarnada en la figura del exobispo, Fernando Lugo, del Partido Frente Guasú.
El mencionado Presidente tras asumir su mandato aseveró:
…en el pueblo paraguayo, en los parlamentarios, hay un deseo de acercamiento a China continental. Paraguay es el único país que no tiene relaciones con China continental aquí la región. Si otros países han logrado tener relaciones con China, no nos vamos a quedar atrás (Noti-america, 22 de abril de 2008).
En ese orden de cosas, en octubre de 2008 por primera vez, Paraguay no apoyaba a Taiwán en la ONU, iniciándose por tanto de manera oficial y unilateral, la ruptura paulatina y gradual entre ambos.
Según el presidente de la República, Fernando Lugo, Paraguay no abogará a favor de la independencia de Taiwán durante la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) que se iniciará el 16 del presente mes, en su sede central de Nueva York. Con ello cumple una de las promesas electorales que anunciaba al inicio de relaciones comerciales y diplomáticas con China Continental (2 de septiembre de 2008) y “Vamos a tener relaciones con China. De hecho, ya existe una intensa relación comercial sin embajada. Lo que vamos a hacer es formalizar lo que ya existe (BBC, 19 de febrero, 2010).
No obstante, las intenciones del presidente Lugo se vieron truncadas por un contexto político-diplomático inesperado entre ROC y RPC. Con la llegada del presidente Ma Ying-jeou, del Kuomintang, a la presidencia el 20 de mayo de 2008, se inicia un período de buena vecindad con RPC, hecho inédito desde 1949.
Tal es así que, en fecha 4 julio de 2008, se crea la primera línea de vuelo regular entre Taiwán y la China Continental. Estratega diplomática, acordó rechazar cualquier cambio en el relacionamiento con países aliados. Por lo tanto, a pesar de la propuesta del presidente Lugo a Pekín, la misma quedó sin efecto y fue rechazada por el gigante asiático.
Por lo tanto, las intenciones del exobispo eran claras, la traición histórica del Paraguay a Taiwán, impidiendo que esto ocurriera por la tormenta perfecta que aconteció en aquel momento, la negativa providencial de Pekín y el juicio político del 22 de junio de 2012, en donde el referido presidente fue destituido por el Congreso y en su lugar asume el entonces vicepresidente de la República −Federico Franco−. Con la presidencia de Franco se abandonaron las pretensiones de acercamiento a la RPC.
En declaraciones del ministro de asuntos exteriores del gobierno de Lugo, Héctor Lacognata:
Particularmente, me reuní con el canciller chino en 2010, con motivo de la Cumbre Iberoamericana en Portugal, donde China estuvo invitada. Establecimos los nexos para acercarnos y crear vínculo. Ya habíamos superado la primera actitud de renuencia que tuvieron las autoridades chinas, que consideraron que las relaciones de Paraguay con Taiwán ya estaban muy arraigadas. Habíamos identificado incluso el lugar donde operaría la oficina comercial (Ultima hora, 2015).
En 2013, tomó el bastón presidencial, Horacio Cartes, concienciado de los agravios realizados por el expresidente Lugo, a Taiwán, emprendió una serie de acciones para revitalizar las relaciones entre ambas Repúblicas, llevando a cabo tres viajes a la isla en 2014, 2016 y 2017.
El 18 de junio de 2013, se realiza Acta de recepción de desembolso de la donación de quinientos mil dólares otorgada por la República de China −Taiwán− a la República del Paraguay para el Proyecto de Modernización y Fortalecimiento de la Gestión Institucional del Ministerio de Relaciones Exteriores.
El 30 de agosto de 2013, se promulga la Ley n.° 1425, por la que se aprueba el contrato de préstamo suscrito entre la República del Paraguay y el Export Import Bank −EXIMBANK− de Taiwán, hasta la suma de 20 millones de dólares, para ser destinada al financiamiento de proyectos relativos con el desarrollo del sector agropecuario.
El 25 de febrero de 2014, se firma el Memorando de Entendimiento sobre Cooperación Financiera No Reembolsable durante el periodo 2013-2018, en la misma se incluyen la construcción de vivienda social del proyecto Che Tapý II.
Con la provisión de viviendas puestos de salud, centros comunitarios, servicios de energía y agua potable, así como la construcción de más de 3.000 viviendas sociales en San Blas y Bañado Norte, del departamento Central, y en el Chaco.
El 9 de julio de 2015, se promulga la Ley n.º 4022 en donde se aprueba el convenio para la cooperación en los ámbitos de la cultura, la educación, las ciencias y el deporte.
Del 27 al 30 de junio de 2016, la presidenta de Taiwán visitó Paraguay, siendo el primer viaje internacional que realizó la mandataria taiwanesa, en esa fructífera visita se ratificó el Acuerdo de Transporte Aéreo y se le impuso a condecoración de la Orden Nacional al Mérito Mariscal Francisco Solano López, así como el anuncio de la eliminación progresiva de la cuota máxima para la entrada de carne paraguaya. En el discurso de la presidenta, Tsai Ing-wen, ante el Congreso Nacional del Paraguay, manifestó tan importante noticia referente a la exportación de carne paraguaya, en los siguiente términos:
Al mismo tiempo, la cooperación con el Paraguay nos permite adquirir experiencias que nos sirven como referencia para la futura cooperación y desarrollo técnico.
Por mencionar un ejemplo: a través del Proyecto de Producción de Alimentos Balanceados que Taiwán realiza con la Universidad de Asunción, se logra que, mediante la cooperación internacional, la cooperación industrial-académica y la producción local, la carne paraguaya compita con otros países aun mejor precio.
Quisiera aprovechar esta oportunidad para anunciar una buena noticia: Taiwán, en base al espíritu de la OMC y siguiendo las normas fitozoo sanitarias, eliminará progresivamente las cuotas máximas de carnes paraguayas a Taiwán, permitiendo a los taiwaneses tener más opciones a la hora de comprar carne.
A parte de este programa, Taiwán y el Paraguay siguen impulsando proyectos de cooperación como el de reproducción del pacú, el de cultivo y comercialización de orquídeas y el de mejoramiento de la gestión de informática en salud ( 26 de junio de 2016).
El 12 de Julio de 2017, se firma un importante acuerdo en donde se suprimen los visados y se acuerda la supresión de la exigencia de la doble legalización de los documentos públicos extranjeros.
El 14 de agosto, siendo uno de los últimos actos en el gobierno de Horacio Cartes, recibió por segunda vez la visita de la presidenta taiwanesa, Tsai Ing-wen, inaugurándose la apertura de la moderna y prestigiosa Universidad Politécnica de Taiwán, creada mediante Ley n.° 6096 « Que crea la Universidad Politécnica Taiwán- Paraguay».
El 15 de agosto de 2018, un nuevo presidente asume el poder en Paraguay. La llegada de Mario Abdo Benítez, se caracterizó por tener una línea continuista en las relaciones con Taiwán.
El 10 de octubre de 2018, el presidente, Mario Abdo Benítez, visita a la hermana República de Taiwán en su día nacional, «doble diez» en este viaje se realizaron acuerdos comerciales, sobre inversiones, infraestructuras y educación, haciendo énfasis en desarrollo de ciencia y tecnología.
Asimismo, se suscribe memorando de entendimiento sobre la cooperación bilateral entre ambos gobiernos, acordándose entre otras cosas que Taiwán se compromete a brindar una cooperación no reembolsable por una cantidad de ciento cincuenta millones de dólares. Mediante los siguientes decretos y resoluciones se inicia los procedimientos pertinentes para que el Paraguay pueda exportar azúcar −especialmente orgánico− a Taiwán.
Otros acuerdos
Decreto n.° 1522/2019, por el cual se faculta al Ministerio de Industria y Comercio a distribuir los cupos para la exportación de azúcar a la República de China −Taiwán−, entre los ingenios azucareros.
Resolución n.° 1051/2019, por la cual se determina la modalidad de distribución de la cuota de exportación de azúcar de caña de producción nacional concedida al Paraguay por la República de China −Taiwán−.
Resolución n.° 1171/2019, por la cual se aprueba el formato oficial del certificado a ser utilizado para el otorgamiento de la cuota de exportación de azúcar de caña concedida por la República de China −Taiwán−.
En de mayo de 2020, en el marco de la crisis sanitaria del Covid 19, Taiwán donó 1.600.000 mascarillas; 100.000 hidroxicloroquina de 200 mg.; 50 monitores multiparamétricos; 50 camas hospitalarias eléctricas; 13 respiradores; 2 analizadores centrales de ácido nucleico; 3 estaciones autónomas de medición de temperatura; 1.500 termómetros infrarrojos; 30.000 mascarillas N95; 20.000 trajes completos de protección descartables y 40.000 batas (Ultima hora,2020).
El último viaje que realizó, Mario Abdo Benítez a Taiwán fue el 14 de febrero de 2023, en el viaje se degustó por primera vez carne porcina paraguaya en la isla.
Mediante resolución del Tribunal Superior de Justicia Electoral n.° 16/2022, se convoca elecciones en el Paraguay, en estos comicios se enfrentan los principales partidos políticos de la República, ANR, encabezado por Santiago Peña y la Concertación por Efraín Alegre.
Esta campaña electoral nos recordó en cierta manera a la ya vivida en 2008, puesto que nuevamente estaban en juego las relaciones chino-paraguaya, al considerar que el candidato Efraín Alegre apostaba de manera clara y rotunda por establecer relaciones con China continental. Efraín Alegre, da un viraje a la izquierda y rompe con la tradición conservadora del partido liberal, rechazando la postura de mantener relaciones diplomáticas con Taiwán para iniciarlas con la China comunista.
En efecto, este sorprendente cambio se debe a una clara influencia de sus colegas que forman la Concertación, entre otros el Frente Guazú integrados en el conocido foro de Sao Paulo organización izquierdista que tiene como objetivo la implementación del socialismo −neomarxismo en Hispanoamérica−.
El aspirante presidencial −Efraín Alegre− a pesar del conocimiento al error histórico que representa romper relaciones con Taiwán, acabando con la singularidad paraguaya, apoyando el totalitarismo comunista y convirtiendo a la República muy probablemente en una colonia.
Por tanto, Paraguay sería el siguiente que −según el aspirante a presidente− abandonaría a Taiwán después de Honduras, el 15 de marzo de 2023, en plena campaña rompió relaciones diplomáticas con la isla (BBC, 2023).
Algunas de las declaraciones del candidato ponen en evidencia esa intención «Si optamos como se ha hecho por Taiwán, significa que estamos perdiendo todas las oportunidades que se observa de un relacionamiento con China» (La Nación, 2023). «Ellos no nos están reconociendo y esas condiciones, no podemos tolerar, debemos tener las relaciones que más convengan al Paraguay y sobre esa tesis, vamos a tomar la decisión» (ADN Político,2023). «El candidato opositor paraguayo Efraín Alegre, dice que revisará las relaciones con China si gana la presidencia el 30 de abril» (El País, 2023).
Por el contrario, el candidato, Santiago Peña, defendió las relaciones entre Taiwán y Paraguay, prometió que si llegaba al Mburuvichá Roga mantendría y potenciaría las relaciones con la isla, cumpliendo por tanto con el deber histórico y social que el Paraguay tiene con Taiwán respondiendo: «Usted defendió en la campaña la continuidad de la relación de Paraguay con Taiwán. ¿Descarta completamente que su país pueda romper en los próximos cinco años este vínculo histórico para abrir relaciones diplomáticas con China? Sí, descarto totalmente» (BBC, 2023).
Situación con el gobierno actual
Finalmente, para la continuidad del relacionamiento entre ambas Repúblicas venció Santiago Peña. El 15 de agosto 2023, asumió la presidencia, y desde entonces se ha destacado como principal aliado de Taiwán, máxime en la actualidad con el asedio continuo de China a la isla.
Como presidente electo visitó la antigua isla de Formosa del 12 al 15 de julio de 2023, afirmando «Mi posición no responde a una cuestión de nostalgia o a una amistad , sino que hay fundamentos sólidos, existen hechos concretos que avalan porqué tiene más sentido tener una relación con Taiwán que con China continental» (France24, 2023). En ese viaje se logró un hito, la supresión del impuesto a la carne porcina paraguaya.
Para mayor abundamiento Paraguay volvió a solicitar la inclusión de Taiwán en la ONU:
El Paraguay considera que la estructura orgánica y funcional de la ONU, debe reflejar la dinámica del escenario internacional sobre las bases participativas democráticas y equitativas que observen los principios rectores de la carta para promover la paz, la seguridad y prosperidad de nuestros países en igualdad de condiciones. En ese sentido, el Gobierno de Paraguay expresa su apoyo a la República de China (Taiwán) para ser parte integral del sistema de las Naciones Unidad (La Nación, 2023).
En diciembre de 2023, en una clara apuesta por la seguridad y el orden público, Taiwán donó 600 motocicletas a la unidad especializada de la Policía, grupo Lince (ABC de Color, 2023).
El 13 de enero se han celebrado los comicios presidenciales en la isla, teniendo como candidatos al oficialista Lai Ching-te del Partido Progresista Democrático y al opositor Hou Yu-ih del histórico movimiento Kuomintang, fundado por Sun Yat-sen. Dos visiones sobre las relaciones con China se enfrentaban, el PDP defiende a Taiwán como nación política e histórica alejada de China, es decir China y Taiwán son naciones diferentes con un pasado común, en cambio el KMT aboga por tender lazos con la China continental, creyendo que existe una sola China y Taiwán es parte de ella, sin embargo, la regularización de la situación de Taiwán en el resto de China, se llevará a cabo cuando Pekín abandone su forma de gobierno totalitaria, lo cual a día de hoy es improbable.
El resultado de las elecciones fue claro, continuar con el oficialismo dirigido por el presidente William Lai. El jefe del estado Taiwanés Lai ocupó el cargo de vicepresidente en el gobierno anterior, y estuvo presente en la asunción del mandatario paraguayo (La Nación, 2023) siendo correspondido por el presidente Peña, devolviéndole la visita a su homólogo en la investidura del pasado mayo (Infobae,2024).
Con la administración Lai se prevé que se acentúen los esfuerzos del país asiático en territorio paraguayo, ya que en el breve periodo transcurrido desde que asumió como presidente se han realizado gestos significativos, la supresión del arancel a la carne porcina paraguaya constituye sin duda un hito, la firma el 12 de agosto del memorando de entendimiento para la cooperación bilateral consistente en una cooperación no reembolsable para el periodo comprendido entre los años 2024 al 2028, enfocado en las áreas de Seguridad y Defensa; Salud Pública; Viviendas Sociales; Educación, Ciencia y Tecnología; Seguridad en la Información y Comunicación, industrias visionarias de alta tecnología (Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay, 2024). Pocos días después de la firma del memorando, el canciller de la isla subrayó que su relación bilateral con Paraguay es “sólida como una roca” y aseveró “Paraguay es un sólido aliado de Taiwán en América del Sur. El Gobierno continuará colaborando y promoviendo intercambios con Paraguay en diversos campos, basándose en las ya estrechas y amistosas relaciones existentes, para crear el mayor bienestar posible para los pueblos de ambas naciones” (Ultima Hora, 2024).
Por ello hasta el día de esta publicación, las relaciones entre ambas Repúblicas son óptimas, la ayuda del país asiático sigue siendo fundamental. Paraguay es el país más grande que reconoce a Taiwán y el más importante por detrás del Vaticano y parece ser que seguirá siendo así, ya que pese a los amagos de cambio, anunciados por la victoria de Javier Milei (20 de noviembre de 2023) como presidente de Argentina y su promesa de romper relaciones diplomáticas con las naciones comunistas, indicaban el inicio de una nueva realidad internacional y el posible desbanque al Paraguay, como principal aliado de la isla en América, sin embargo, el mandatario argentino no ha cumplido su palabra, ya que en el mes de junio renovó la relación argentino-china, dando la espalda a Taiwán (El diario AR, 2024).
Sin embargo, pese a la aparente coexistencia amistosa existe una amenaza constante, la República Popular de China no ceja en redoblar sus esfuerzos para establecerse en la nación guaraní, la visita del diplomático Xu Wei el 6 de diciembre del 2024 – segunda visita oficial de la RPC a Paraguay- realizó desde el Parlamento, sede de la soberanía nacional unas graves declaraciones, indicando que “Es China o Taiwán”, “Recomiendo que el Gobierno de Paraguay tome una decisión correcta lo antes posible”, de igual forma mantuvo reuniones con los legisladores Éver Villalba y Billy Vaesken posteriormente fue expulsado del país, de igual forma y ocho días después, estalla la noticia de un posible caso de espionaje al embajador José Chih-Cheng Han por parte de Huawei Technologies Paraguay SA, en la actualidad se encuentra siendo investigado por el Ministerio Público, en caso de confirmarse nos indicaría unos hechos gravísimos cuya magnitud excede de la legalidad, debiendo Paraguay actuar con determinación para atajar esta posible deriva de impunidad china sin sucumbir a la extorsión política.
La Asociación Paraguaya China de Amistad y Cooperación
La Asociación Paraguaya China de Amistad y Cooperación, en adelante APCAC, nació el 15 de julio de 2000, siendo socios fundadores el excanciller nacional, Dr. José Antonio Moreno Rufinelli, que ostentaría el cargo de primer presidente, Dr. Enrique Ibarra de Robert Cabezudo, Dr. Carlos Augusto Saldívar, Lic. Hugo Saquier Guanes, Dr. Miguel Angel Manzoni, Sr. Tsao Shui-Shen, Dr. Rooney Epidio Acevedo, Esc Juan José Benítez Rickmann, Dr. Luis Enrique Chase Plate, Sr. Rafael Filizzola, Sr. Lin Maohsiang, Sr. Ramón Silva Alonso, Dr. Carlos Mateo Balmelli, Dr. Carlos A. Mersany y Dr. Chen,Kuo.
Tal es la oficialidad de dicha asociación, que se constituyó en la residencia de la embajada de la República China ante su embajador extraordinario y plenipotenciario S. E. Agustín Tsing-Tsu.
Y teniendo como fines tal y como rezan los estatutos en su art. 2:
a) Fomentar e intensificar las relaciones de los sectores privados y públicos de la República del Paraguay y la República de China en los aspectos cultural, social, económico, comercial, científico, deportivo, industrial y turístico.
b) Estrechar los vínculos de amistad y solidaridad entre los nacionales de la República del Paraguay y de la República China.
c) Constituir sistemas de mutua colaboración, elaboración y ejecución de proyectos, planes y programas de mutuo interés o ayuda reciproca.
La referida asociación cuenta en la actualidad como presidente al escribano Juan José Benítez Rickmann, como presidentes de honor al Ing. Carlos Wasmosy y Dr. Federico Franco y como secretario al Gral. de Brig. Carlos Liseras.
Su presidente, Juan José Benítez Rickmann, fundador de la Cámara de Comercio paraguayo-chino, autor de 18 libros jurídicos-históricos y políticos, exsecretario ejecutivo de Informaciaciones y Cultura, ex gobernador del Chaco, cónsul honorario de Costa Rica en el Paraguay −2000-2007− entre otros cargos.
La idoneidad de este Presidente como interlocutor válido con Taiwán se demuestra por su estrecha relación con la isla, con un contacto permanente y compartiendo amistad con el embajador Wung Shen, visitando la isla en seis ocasiones, forjando proyectos y alianzas fundamentales para el Paraguay y Taiwán, defensor de la libertad de la isla y luchador incansable contra el totalitarismo comunista, hacen de él un genuino y valioso valor añadido con el que cuenta el Paraguay.
En 1988 visita la China insular, recibiendo premio a los servicios de comunicación internacional. En 2004 es invitado por el gobierno taiwanés para visitar ese país como observador de las elecciones y el referéndum celebrados el 20 de marzo en 2008. El embajador de la República de Taiwán en Paraguay, David C. Hu, le entregó una placa de plata, en reconocimiento a sus contribuciones al fortalecimiento de los lazos entre ambos países (Noticias de Taiwán 2008).
La APCAC cuenta actualmente con una estructura liderada por el escribano Juan José Benítez Rickmann como presidente, acompañado por el ingeniero Carlos Wasmosy y el doctor Federico Franco como presidentes de honor, y el general de brigada Carlos Liseras como secretario.
El presidente, posee una destacada trayectoria como fundador de la Cámara de Comercio Paraguayo-Chino, autor de múltiples libros sobre temas jurídicos, históricos y políticos, y exministro de Información y Cultura, entre otros cargos. Su relación cercana con Taiwán, que incluye visitas oficiales, colaboración en proyectos y vínculos con representantes diplomáticos, lo posiciona como un interlocutor clave en las relaciones entre Paraguay y la isla.
Desde su creación, la Asociación Paraguaya de Cooperación y Amistad con China (APCAC) ha consolidado su papel como un actor clave en el fortalecimiento de las relaciones bilaterales entre Paraguay y Taiwán. Su misión se centra en promover el entendimiento mutuo, fomentar la cooperación en diversas áreas y facilitar un intercambio cultural, político y económico que beneficie a ambas naciones.
La APCAC se distingue por su activa participación en la diplomacia social, siendo un puente entre las autoridades paraguayas y taiwanesas. Entre sus principales responsabilidades está la recepción de nuevos embajadores taiwaneses en Paraguay, organizando actos protocolares y eventos sociales que reflejan la calidez de los lazos entre ambos países. Asimismo, la asociación se encarga de despedir a los embajadores salientes con ceremonias de reconocimiento que subrayan el impacto positivo de su labor diplomática. Estas actividades suelen realizarse en espacios emblemáticos como el Club Centenario, reforzando la relevancia institucional de la APCAC en estos encuentros.
Una de las tradiciones más emblemáticas promovidas por la APCAC es la celebración anual del Año Nuevo Chino. Este evento reúne a figuras clave del ámbito diplomático, gubernamental y empresarial, creando un espacio propicio para el diálogo y la cooperación. La cena de Año Nuevo Chino no solo celebra una festividad cultural de gran importancia, sino que también se ha convertido en un símbolo de la amistad y el respeto mutuo entre Paraguay y Taiwán. Durante esta ocasión, se fortalecen los vínculos existentes y se generan nuevas oportunidades de colaboración en sectores estratégicos.
Además de su labor en eventos protocolares y celebraciones culturales, la APCAC desempeña un papel activo en la promoción de proyectos conjuntos entre Paraguay y Taiwán. La asociación apoya iniciativas orientadas al desarrollo económico, la transferencia de tecnología, la educación y la cooperación técnica. Estas acciones contribuyen significativamente al progreso de ambos países, posicionando a la APCAC como un intermediario confiable y comprometido.
La relevancia de la APCAC radica en su capacidad para adaptarse a los desafíos contemporáneos y mantener un enfoque estratégico en la consolidación de las relaciones bilaterales. Su trabajo continuo en la construcción de puentes entre Paraguay y Taiwán refuerza los valores de amistad y cooperación que han caracterizado históricamente esta relación, asegurando que ambos países sigan avanzando juntos hacia un futuro de prosperidad compartida.
Cada 12 de julio ininterrumpidamente se organiza un evento en conmemoración del inicio de las relaciones entre Taiwán y Paraguay, que cuenta con la presencia del embajador de la nación asiática, personajes ilustres de la política, el ejército, la educación y la cultura.
El 10 de octubre se celebra el día nacional de Taiwán, con eventos en la embajada de dicho país realizándose una velada que congrega a las autoridades de la nación y cada 31 de octubre se conmemora el nacimiento del Gral. Chiang Kai- shekl con una ofrenda floral frente al monumento ubicado en la avenida que lleva su nombre en Asunción.
Asimismo, la Asociación sirve de nexo vinculante entre ambas repúblicas, donde acuden los agentes sociales públicos y privados, para iniciar de manera satisfactoria las relaciones con Taiwán. Gracias a la misma, el entonces embajador, Alexander Tah Ray Yui, visitó la Municipalidad el 6 de abril de 2016, acompañado del presidente de la Asociación y por el entonces intendente, Mario Ferreiro. El objeto de la visita fue impulsar las relaciones entre las capitales de Asunción y Tapei. Este primer encuentro fue la puerta de entrada a otros muchos. La visita de la presidenta Tsai Ing-Wen al referido Municipio el 29 de junio de 2016, fue una muestra de ello.
La relación surgida del primer encuentro trajo consigo importantes acuerdos y donaciones para la ciudad. La entrega de 10 motocicletas para la policía municipal de Asunción, la donación de artículos de vestir para niños y juegos didácticos en la Guardería Tapytami y 326 pelotas de básquet, vóley y fútbol, más 20 infladores para las 40 escuelas deportivas municipales.
En ese contexto, Taiwán donó en el municipio de Areguá una ambulancia a los bomberos voluntarios de la 21ª compañía, jurisdicción de Caacupemí.
La Asociación en su carácter transversal y multidisciplinar lleva a cabo una importante labor humanitaria, es así que el 9 de junio de 2017, impulsó, apoyó y sirvió como nexo entre la Municipalidad de Pilar y el embajador, Alexander Tah-Ray Yui, ante la petición de auxilio del ente municipal a consecuencia de las catastróficas inundaciones que se produjeron. La embajada respondió con la visita del referido Embajador y la donación de 300 toneladas de arroz y 100.000 dólares (Ultima hora, 2017) y la reconstrucción de la escuela incendiada en Pozo Hondo, ubicada en el chaco, (ABC color, 2017).
Así mismo, en el 2020 con la crisis sanitaria del COVID, la APCAC sirvió como receptor de ayuda sanitaria para el Paraguay.
De igual manera, en el ámbito de las inversiones y los negocios que en estrecha simbiosis con la cámara de comercio paraguayo-china, impulsan los sectores estratégicos de la nación guaraní como puede ser la carne que se consiguieron las habilitaciones necesarias, para la exportación de carne porcina paraguaya a Taiwán el 28 de noviembre de 2022.
En el año 2023 gracias a la Asociación se articuló un importante encuentro entre la Gobernación Itapúa y la Embajada de Taiwan el 15 de marzo, en donde se acordó la colaboración y la inversión para el departamento.
La APCAC debe ser reconocida por los ciudadanos paraguayos como un centro de apoyo y oportunidades para el desarrollo del país. Asimismo, es fundamental que las autoridades nacionales de ambos países expresen su gratitud hacia esta asociación, ya que, cuando acciones destacadas y extraordinarias se convierten en parte de la cotidianidad, existe el riesgo de que no sean valoradas como corresponde.
Es importante señalar que las claves del éxito en las relaciones internacionales no son un descubrimiento reciente. Existe una vasta bibliografía que analiza los errores y aciertos a lo largo de la historia de reinos y repúblicas. Sin embargo, los conceptos teóricos carecen de valor si no están respaldados por la práctica que define el éxito o el fracaso. En este sentido, la APCAC cuenta con un grupo selecto de figuras de reconocido prestigio y, sobre todo, de probada experiencia en la gestión pública, quienes han sido testigos y protagonistas de eventos históricos de gran relevancia. Su conocimiento y experiencia son elementos fundamentales para inclinar la balanza hacia el éxito.
El recordado Canciller Carlos Augusto Saldívar, quien destacó por promover el nombre de Paraguay a nivel internacional; el Canciller José Antonio Moreno Ruffinelli, reconocido por representar a la nación con dignidad y eficacia durante sus dos años de gestión; el expresidente Juan Carlos Wasmosy, primer presidente civil tras la transición democrática, quien lideró al país con dedicación y contribuyó a su recuperación tras un difícil periodo histórico; junto a otras figuras destacadas como el General Carlos Liseras, todos ellos unidos bajo la presidencia de Juan José Benitez Rickmann.
Conclusión
Taiwán es según Democracy index −índice de democracia− el país con mejor nivel de democracia de Asia, el décimo en el mundo con una puntuación de 8.99 y en lo que respecta a su economía se ubica en la 33ª en el mundo.
Es por ello, que ante una primera vista sobre estos datos, Taiwán se encuentra en un limbo en la comunidad internacional, se ha pasado de que R. O. C. era la única China y la R. P. C. fuera considerada como una parte rebelde de la misma desde 1971; y desde 1979 se invierte la situación y en la actualidad se la considera a la R. P. C. como la única China y a R. O. C. como una provincia contestataria o en su defecto una singularidad jurídica y económica.
Está inconcebible e injusta situación nace de la Resolución n.° 2758 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, de la deslealtad de EE. UU. y del cambio de política internacional impulsada por Henry Kissinger de acercamiento a China, rompiendo relaciones diplomáticas en 1979 con la isla en favor del gigante rojo.
Es por ello que la República del Paraguay se encuentra en el lado correcto de la historia, defendiendo la libertad de Taiwán y su independencia. Esto es posible entre otros factores gracias a que la Asociación mantiene la llama viva entre Asunción y Tapei, así como sirven de centinela, alertando cuando se intenta quebrantar el orden diplomático establecido.
A pesar de las excelentes relaciones entre las ambas repúblicas, la China comunista siempre estará al asecho tentando una y otra vez a aquellos que ante promesas ficticias puedan caer en la traición a Taiwán, como la República de Nauru que en el 2024 ha abandonado a la china insular sumándose a la larga fila de nuevos amigos de los hijos de Mao, de manera providencial lo expresó así el embajador Wang Shengen noviembre de 1988, que se transcribe a continuación: ¿Qué es lo que más le preocupa de las relaciones entre la R. O. C. y Paraguay?
R: La relación entre la R. O. C. y Paraguay es muy amistosa. Lo más importante es que el gobierno de Paraguay, su pueblo y la política del partido son fuertemente anticomunistas. Salvo contadas excepciones, no ha establecido relaciones diplomáticas con ningún país comunista. Idealmente, en un entorno tan bueno no debería haber problemas, pero los comunistas chinos nunca se darán por vencidos. Si no estamos totalmente alerta, podemos caer en una trampa sin saberlo. Así que cuanto más continuemos, más preocupados estaremos.
En efecto, Paraguay es el único país de Sudamérica que mantiene relaciones diplomáticas formales con la R. O. C pero ¿serán capaces los gobiernos venideros de persistir y mantener la lealtad a Taiwán? o ¿ La relación de larga data será traicionada por la nueva generación de políticos? Sólo la historia nos podrá responder a estas cuestiones.
Colaboración
Traducción del Guaraní con la colaboración de la funcionaria Luz Marina Argüello Espínola
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Las imágenes pertenecen al archivo personal de Juan José Benítez Rickmann las cuales han sido
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El Diario AR. Renovar el swap con China: celebra Milei que apueste a la relación bilateral y
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Ministerio de Relaciones Exteriores de Paraguay. Paraguay y China (Taiwán) firman memorando
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Última Hora. Taiwán subraya que su relación bilateral con Paraguay es sólida como una roca. (s.f.).
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La Nación. Colegio Chiang Kai-Shek anuncia cierre y padres temen pérdida de año lectivo. (11
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Infobae. Santiago Peña llegó a Taiwán para asistir a la investidura de William Lai como nuevo
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ABC. Paraguay acepta negociar trato con China, pero sin renunciar a Taiwán. (9 de julio de 2024).
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Infobae. El gobierno de Paraguay subraya su apoyo sin condiciones a Taiwán. (21 de marzo de
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La Nación. Paraguay y Taiwán firman memorando de cooperación no reembolsable. (12 de agosto
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La Nación. Acuerdan vender carne porcina con arancel cero a Taiwán. (22 de marzo de 2024).
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BBC. Milei logra una contundente victoria ante Massa y da un vuelco a la política de Argentina
con sus propuestas libertarias y radicales. (s. f.). Obtenido de https://www.bbc.com/
mundo/articles/c162nekk4wwo
Recibido: 05/09/2024 Aceptado: 16/12/24
Graduado en Derecho por la Universidad de Málaga. Email: rivas.antonio2@gmail.com
*Abogado. Premiado en dos ocasiones −2018 y 2019− por la Asociación Profesional de la Magistratura. Cuenta con numerosas colaboraciones en revistas jurídicas tanto nacionales como extranjeras. Máster en Comercio Internacional por ISEB y Ejercicio de la abogacía por la UMA.
ISSN 2415-5063 Versión impresa ISSN 2415-5071 Versión en línea
https://ojs.ministeriopublico.gov.py Contacto: dip.informaciones@ministeriopublico.gov.py
Artículo de acceso abierto. Licencia Creative Commons 4.0
1 Juan José Benítez Rickmann, traducción al idioma chino.
Figura 1
Carta del ministro Wanli Yenal embajador Carlos Montanaro del 6 de Julio de 1957
Nota. Documento perteneciente al archivo de Ministry of Foreing Affairs, Republic of China (Taiwan).
Nota. Documento perteneciente al archivo de Ministry of Foreing Affairs, Republic of China (Taiwan).
Figura 2
Carta del embajador Carlos Montanaro al ministro Wanli Yenal del 9 de Julio de 1957
Figura 3
Monumento al general Chiang Kai-shek en la ciudad de Asunción
Fuente: ABC de color 2011.
Figura 4
Secretaría de Información y Cultura de la República en un acto de entrega de donación del gobierno taiwanés 1987
Nota. Archivo privado de J. J. Benítez Rickmann. Acto durante el cual el embajador Wang Sheng hace una donación taiwanesa de ediciones para el primer equipo televisivo a cargo del presidente Esc. Juan José Benitez Rickmann (izq.).
Figura 5
Extracto del diario Patria de fecha 10 de octubre de 1986 relacionada al festejo del Doble Diez de la República de China
Nota: Diario Patria (1986). El Doble Diez es una celebración taiwanesa en conmemoración a su fundación como República.
Figura 6
Acto de reconocimiento a Juan José Benítez Rickmann por parte del embajador de la República de Taiwán en el año 1988
Nota: Fuente: Diario Patria , 1988.
Fuente: ABC color, 2023, Celebran 66 años de relaciones diplomáticas entre Paraguay y China (Taiwán).
Figura 7
Celebración 66 años de relaciones diplomáticas entre Paraguay y China (Taiwán)
Figura 8
Festejo del día nacional de Taiwán en la embajada
Nota: Imagen frontal desde izq. contralmirante Benito Eladio Silvera, Dr. José Antonio Moreno Ruffinelli, profesor Valentín Gómez, Escb. Juan José Benítez Rickmann, embajador José Chih-Cheng Han, Gral. José Idoyaga.
Fuente: Noticias China (Taiwán) Edición número 1, Enero 2010
Figura 9
Traspaso de Mando en la Camarapchi
Figura 10
Embajador de China José Han haciendo entrega al Presidente de la APCAC Escribano Juan José Benítez Rickmann un lote de tapabocas donados por Taiwán para ser entregados a la Directora del Servicio Nacional del Catastro
Fuente: Red social Facebook del Escribano Juan José Benítez Rickmann 3 de julio de 2020
Fuente: Red social Facebook del gobernador Christian Ríos, publicación 16 de marzo de 2023. De izquierda a derecha concejal departamental Nery Pereira, Embajador José Chih-Cheng, Juan José Benítez Rickmann y Gobernador Christian Ríos.
Figura 11
Reunión de autoridades de la gobernación de Itapúa con la embajada de Taiwán
Figura 12
Entrevista del periodista Isidro Cabral al embajador José Chih-Cheng
Fuente: Nota. Radio Nacional del Paraguay, programa Tu Aporte es Cultura.