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Introducción
Las ciberamenazas

Las ciberamenazas

y ataques cibernéticos

y ataques cibernéticos

y ataques cibernéticos

han evolucio

han evolucionado en un ecosistema

nado en un ecosistema

nado en un ecosistema

nado en un ecosistema

cada vez

cada vez
más complejo,
más complejo,
dinámico,

interrelacionado

y versátil;

y versátil;

tal es así, que los incidentes

tal es así, que los incidentes

tal es así, que los incidentes

tal es así, que los incidentes

tal es así, que los incidentes

tal es así, que los incidentes

de seguridad en

de seguridad en

de seguridad en
el
ciberespacio

trascienden

todos los

todos los

campos

de

las

expresiones

del

poder

nacional

e

inciden

en

la
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
soberanía digital, produciendo vulnerabilidad de las infraestructuras críticas.
Internacionalmente,

existe

un creciente

un creciente

desarrollo

en

la

gestión

de riesgos asociados

de riesgos asociados

de riesgos asociados

al
uso de las tecnologías
uso de las tecnologías
uso de las tecnologías
uso de las tecnologías
de la información

de la información

de la información

y comunicación,

y comunicación,

en adelante

en adelante

TIC y la interacción

TIC y la interacción

TIC y la interacción

TIC y la interacción

en el

en el
ciberespacio.
Desde hace

Desde hace

años, muchos

años, muchos

países

cuentan

con

estrategias

con

base

en

las

políticas

de
ciberdefensa.
Asimismo,

se puede

se puede

observar

la

considerable

evolución

en

lo

referente

a

doctrina,
normativas
y procedimientos,

y procedimientos,

en

los diversos or

los diversos or

los diversos organismos

y foros internacionales

y foros internacionales

y foros internacionales

relacionados

al
tema.
En ese sentido, Paraguay no cuenta

En ese sentido, Paraguay no cuenta

En ese sentido, Paraguay no cuenta

En ese sentido, Paraguay no cuenta

En ese sentido, Paraguay no cuenta

En ese sentido, Paraguay no cuenta

con una política

con una política

con una política

ni doctrina

ni doctrina

de ciberdefensa

de ciberdefensa

desde el

desde el
enfoque de la Defensa Nacional
enfoque de la Defensa Nacional
enfoque de la Defensa Nacional
enfoque de la Defensa Nacional
enfoque de la Defensa Nacional, por ello, el desafío de la realización
, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

, por ello, el desafío de la realización

de este trabajo es sugerir y

de este trabajo es sugerir y

de este trabajo es sugerir y

de este trabajo es sugerir y

de este trabajo es sugerir y

de este trabajo es sugerir y
proporcionar
ideas

que orienten

que orienten

a esta

a esta

acción

e implementen

e implementen

las medidas

las medidas

que sean necesarias

que sean necesarias

que sean necesarias

para
proteger
la

seguridad

del

ciberespacio,

considerando

las

estrategias

orientadas

a

la

prevención
y concientizació
y concientización en el
n en el

n en el

ambiente

digital

son fundamentales.

son fundamentales.

Además, se complementan

Además, se complementan

Además, se complementan

con el

con el
programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad programa de gobierno que tiene un plan de ciberseguridad con sus con sus respectivas acciones o estrategias. respectivas acciones o estrategias. respectivas acciones o estrategias. respectivas acciones o estrategias.
En ese entendimiento, la creciente preocupación en el entorno de la seguridad internacional
por el
por el
rol

fundamental,

en

el

contexto

de

la

Defensa

Nacional

y su proyección

y su proyección

y su proyección

a

las

expresiones

del
poder
nacional,

requieren

de

políticas

relacionadas

al

tema

y

su proyección

su proyección

a

la

soberanía

digital,
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
a fn de mitigar las amenazas cibernéticas que provengan desde o a través del ciberespacio.
En

dicho contexto,

dicho contexto,

una

política

y

doctrina

en

la

materia

sirven

de

sustento

para

las
estrategias
a ser implementadas

a ser implementadas

a ser implementadas

en el ámbito,

en el ámbito,

en el ámbito,

describen

los objetivos

los objetivos

y las directrices

y las directrices

y las directrices

para

tales
acciones.
Considerando estos aspectos sur

Considerando estos aspectos sur

Considerando estos aspectos sur

Considerando estos aspectos surgió como problema

gió como problema

gió como problema

¿Cómo se da la regulación

¿Cómo se da la regulación

¿Cómo se da la regulación

¿Cómo se da la regulación

¿Cómo se da la regulación

para la

para la
implementación
de una política

de una política

de una política

de ciberdefensa,

de ciberdefensa,

como un eje de la política

como un eje de la política

como un eje de la política

como un eje de la política

como un eje de la política

como un eje de la política

de Defensa Nacional

de Defensa Nacional

de Defensa Nacional
para los años 2019 - 2030?
para los años 2019 - 2030?
para los años 2019 - 2030?
para los años 2019 - 2030?
para los años 2019 - 2030?
para los años 2019 - 2030?
En esta línea,

En esta línea,

En esta línea,

se formuló como objetivo

se formuló como objetivo

se formuló como objetivo

se formuló como objetivo

describir

la regulación

la regulación

para la implementación

para la implementación

para la implementación
de
la

política

de

ciberdefensa,

como

eje

de

la

política

de

Defensa

Nacional

para

los

años 2019-

años 2019-
2030. Esta, posteriormente,
2030. Esta, posteriormente,
2030. Esta, posteriormente,
será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

será presentada desde un ámbito natural de ejecución

de la Defensa

de la Defensa

de la Defensa
Nacional;
las

Fuerzas

Militares, en

, en

adelante

FFMM, instancia

FFMM, instancia

que

se erige

se erige

como

el

órgano

de
aplicación
y ejecución

y ejecución

de la materia

de la materia

de la materia

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa

conforme a la Resolución n.° 573/21 del Ministerio Defensa
Nacional, en adelante MDN.
Nacional, en adelante MDN.
Nacional, en adelante MDN.
Nacional, en adelante MDN.
Aspectos T
Aspectos Teóricos
Generalidades
La

Defensa Nacional

Defensa Nacional

es el

es el

conjunto

de

previsiones

y acciones

y acciones

que

adopta

el

gobierno

para
permitir
la supervivencia

la supervivencia

y permanencia

y permanencia

del Estado, posibilitan

del Estado, posibilitan

del Estado, posibilitando que el proceso de desarrollo

do que el proceso de desarrollo

do que el proceso de desarrollo

do que el proceso de desarrollo

do que el proceso de desarrollo

do que el proceso de desarrollo
se realice
se realice
en las mejores

en las mejores

en las mejores

condiciones

de modo

de modo

a permitir

a permitir

que se pueda

que se pueda

que se pueda

alcanzar

y mantener

y mantener

los
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.
objetivos nacionales. Este es el medio para alcanzar la seguridad integral.