171
Al

abordar

la

defnición

de

problemas

en

la

gestión

de

un

recurso

vital

como

el

agua

no
se debe dejar
se debe dejar
se debe dejar
de señalar

de señalar

el doble enfoque que se presenta,

el doble enfoque que se presenta,

el doble enfoque que se presenta,

el doble enfoque que se presenta,

el doble enfoque que se presenta,

el doble enfoque que se presenta,

por un lado, se tiene

por un lado, se tiene

por un lado, se tiene

por un lado, se tiene

por un lado, se tiene

la su ponderación

la su ponderación

la su ponderación
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
técnica y por el otro la percepción por la sociedad.
Finalmente, se debe tener presente que el agua del río Pilcomayo es un patrimonio un patrimonio natural,
cultural
y

económico

del

Estado

paraguayo.

Por lo

Por lo

que

se

puede

notar

a

través

de

la

presente
investigación
no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;

no se logra controlar en cantidad y calidad debido al fenómeno natural ya señalado;
por
lo

que

se

puede

considerar

que

la

soberanía

que

Paraguay

ejerce

en

dichas

aguas

se

encuentra
en peligro.
en peligro.
Conclusión
La

sedimentación

se

ha

acelerado

durante

el

siglo

XX

e

inicio

del

XXI. En

XXI. En

la

cuenca
baja
se

produce

el

fenómeno

natural

denominado

atarquinamiento,

que

se

refere

en

términos
generales
al

progresivo

taponamiento

de

su curso,

su curso,

ocasionando

retroceso

y

divagación

del

río
Pilcomayo
−desde

comienzos

del

siglo

pasado

a

la

actualidad,

ha

retrocedido

en

términos

netos
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
aproximadamente 290 km− causando serios trastornos para la gestión compartida del recurso.
En el año 1992, sur

En el año 1992, sur

En el año 1992, sur

En el año 1992, sur

En el año 1992, surge la Comisión Nacional

ge la Comisión Nacional

ge la Comisión Nacional

ge la Comisión Nacional

de Regulación

de Regulación

y Aprovechamiento

Múltiple
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de la Cuenca del río Pilcomayo según Ley n.° 7/92; cuya reglamentación
de funciones se da por

de funciones se da por

de funciones se da por

de funciones se da por

de funciones se da por
Decreto del Poder Ejecutivo n.°16590/93.
Decreto del Poder Ejecutivo n.°16590/93.
Decreto del Poder Ejecutivo n.°16590/93.
Decreto del Poder Ejecutivo n.°16590/93.
Decreto del Poder Ejecutivo n.°16590/93.
Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problem

Dicha Comisión fue creada para enfrentar la problemática

que atraviesa

que atraviesa

el Paraguay

el Paraguay
en
relación

al

Pilcomayo,

dado

su

continua

colmatación.

En

efecto,

la

desertifcación

del

Chaco
paraguayo
en la

en la

cuenca

baja

del Río, la

del Río, la

del Río, la

tendencia

migratoria

del mismo

del mismo

hacia

territorio

argentino
y la necesidad
y la necesidad
y la necesidad
de una gestión administrativa

de una gestión administrativa

de una gestión administrativa

de una gestión administrativa

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

de los recursos hídricos en la región occidental

del
país.
Tiene

actualmente

como

lineamiento

estratégico

para

la

gestión

hidráulica

el

de

−Preservar

y
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
asegurar el ingreso de las aguas del río Pilcomayo
al territorio

al territorio

nacional,

conduciendo

las mismas

las mismas
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
hacia el estero Patiño y su zona de
–influencia−.
Además, del atarquina

Además, del atarquina

Además, del atarquinamiento,

existen problemas

existen problemas

administrativos

en la Comisión para

en la Comisión para

en la Comisión para

en la Comisión para
su gestión hidráulica.
su gestión hidráulica.
su gestión hidráulica.
Es importante

Es importante

enfatizar

que el Pilcomayo

que el Pilcomayo

que el Pilcomayo

es un patrimonio

es un patrimonio

es un patrimonio

del Estado

del Estado
paraguayo.
Sin embar

Sin embargo, no se logra

go, no se logra

go, no se logra

go, no se logra

mitigar

el

fenómeno

natural

que afecta

que afecta

el

curso de

curso de

sus aguas,

sus aguas,
por lo
por lo
que

se puede

se puede

considerar

que

la

soberanía

que

ejerce

el

Estado paraguayo

Estado paraguayo

respecto

de

este

río
se encuentra en peligro.
se encuentra en peligro.
se encuentra en peligro.
se encuentra en peligro.
En efecto,

En efecto,

la falta

la falta

de agua en el canal

de agua en el canal

de agua en el canal

de agua en el canal

de agua en el canal

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió

paraguayo en el período de 2014 al 2016 se debió
a que los trabajos
a que los trabajos
a que los trabajos
a que los trabajos
de llamado

de llamado

a licitación

a licitación

pública

nacional

se han realizado

se han realizado

se han realizado

a destiempo

a destiempo

con
relación
al

período

de

las

crecientes

cíclicos

entre

diciembre

a

marzo

de

cada

año.

Los

trabajos
de
excavación

a

realizar

por

las

contratistas

deben

ser

más

específcos

en

cuanto

a

la

profundidad,
dimensiones
de la

de la

sección

transversal

para

que

el

ingreso del

ingreso del

caudal

en el

en el

canal

paraguayo

sea
igual al del ar
igual al del ar
igual al del ar
igual al del argentino; además los canales de acceso e interconex
gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconex

gentino; además los canales de acceso e interconexiones deben estar conectados para

iones deben estar conectados para

iones deben estar conectados para

iones deben estar conectados para

iones deben estar conectados para
cuando existan esas crecidas.
cuando existan esas crecidas.
cuando existan esas crecidas.
cuando existan esas crecidas.
Últimamente

el llamado

el llamado

a licitación

a licitación

pública

por el MOPC

por el MOPC

por el MOPC

corresponde a las obras del río

corresponde a las obras del río

corresponde a las obras del río

corresponde a las obras del río

corresponde a las obras del río

corresponde a las obras del río
Pilcomayo
para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

para los próximos dos años. Son tres lotes licitados

y adjudicados,

y adjudicados,

los primeros dos con

los primeros dos con

los primeros dos con

los primeros dos con
obras de limpiez
obras de limpiez
obras de limpieza, profundizació
a, profundización e interconexión

n e interconexión

n e interconexión

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

de canales y el tercero para llevar adelante

el