Workplace protection against heat stress in Paraguay
DOI:
https://doi.org/10.66744/ng80kx09Keywords:
heat stress, labor rights, occupational health, climate change, labor legislationAbstract
This study analyzes the legal framework and labor rights pertaining to the protection of workers during extreme heat events in Paraguay in 2023. Climate forecasts point toward an increase in the frequency and intensity of extreme climatic episodes, making heat stress a common phenomenon with a particular impact on outdoor workers. The research, of an exploratory-descriptive level with a qualitative approach and non-experimental design, examines national laws, international treaties, and technical occupational safety regulations. The results reveal that Paraguay has general occupational safety regulations, but only limited specific provisions regarding heat stress. A comparison with international legislation shows that countries such as Australia, Qatar, and China have developed more robust regulatory frameworks. It is concluded that it is necessary to develop a national roadmap featuring specific regulations that address heat stress, coordinating different governmental levels to ensure safe working conditions within a context of climate change.
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