Recupero de activos, fruto de actos de corrupción pública, del poder de terceros

Referencia a la legislación paraguaya y al derecho comparado

Resumen

El concepto de corrupción pública se originó con la creación de las primeras formas de organización social: tribu, monarquía, imperio, república, estado, etc. representando un problema de difícil solución por la rapidez de su extensión y por la profunda desintegración que provoca en las instituciones públicas. A  su  vez,  la  lucha  contra  la  corrupción  ha  evolucionado  afianzándose  su  importancia, pero para combatir contra la corrupción se necesitan de herramientas que produzcan el resultado deseado: recuperar los bienes que han salido del Estado de forma ilegítima y no limitarse a la imposición de sanciones penales tradicionales. La corrupción pública no es responsabilidad exclusiva de los funcionarios públicos, si bien a éstos puede imputarse algún grado de participación según los presupuestos del hecho punible del que se trate, existen otros participantes no punibles que intervienen para hacer posible disfrazar bienes fruto de actos de corrupción, son los llamados terceros. Aquellos terceros podrían ser beneficiarios directos de los bienes ilícitos o ser prestanombres,  y  no  es  necesaria  la  existencia  del  dolo  –  conocer  y  querer,  –  sino  que pueden  coexistir  la  culpa  y  el  error  como  elementos  presentes  al  momento  de  la realización del acto jurídico de disposición. Ante tal distinción surgen las figuras del tercero de buena y de mala fe.